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东丰县人民法院构建多元化解新格局

发布时间:2022-02-16 15:25:57

        为进一步创新工作机制,扩大调解工作覆盖面,东丰县人民法院不断加强与行政机关、社区、乡镇的沟通与联络,从“引进来”和“走出去”两个维度建设一站式多元解纷机制,大力推进诉源治理、诉前化解、诉调对接,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,尽最大可能将矛盾纠纷化解在诉前,逐步形成较为完善的多元化解工作模式。

打造两个“一站式”,构建多元解纷体系

        东丰县法院着力打造功能齐全、结构完备、设置合理的“一站式”诉讼服务中心。在自助服务区设置了导诉指引、电子叫号、自助查询等智能终端,并开通12368热线,为人民群众提供高效便捷的诉讼服务。目前有窗口立案、网上立案、自助立案、跨域立案等四种立案途径,满足当事人的不同立案需求。按照案件的基本流转程序,设置了8个服务窗口,实现网上立案、网上缴费、电子送达等网上诉讼服务,实现当事人最短时间立案;将司法确认、诉讼保全、邮政专递等窗口统一规划,使诉讼辅助业务得到优化组合。

        着力构建“一站式”多元化纠纷解决机制。在诉讼服务中心设立“一站式”诉前纠纷多元化解辅导区,由专职人员对来法院立案群众进行辅导,详细介绍多元化纠纷解决机制的工作模式。案件在诉前调解实际开展过程中,分管辖区域、分案件类别组织实施,必要时引入行政机关调解组织、社区调解组织、行业调解组织等共同化解矛盾纠纷。若7日内无法达成调解,则及时登记立案。

统筹内外多方力量,形成诉源治理合力

        东丰县人民法院采用“引进来”和“走出去”两个维度建设一站式多元解纷机制。

        在“引进来”方面,诉讼服务中心派专人与人民调解组织相衔接,成立“吉林企业法律顾问协会法律事务调解中心东丰中心”,选派法律知识和诉讼调解经验丰富的资深法官不定期对人民调解员进行法律指导,避免调解违反程序、调解协议书说理不清、表达不充分、制作要件残缺等问题发生。对有调解意愿的、法官认为有调解可能的、争议不大的案件,在自愿合法的前提下,经征得双方当事人同意,及时与调解中心联系,委托其进行调解。委托调解达成协议的,由法官进行审查后出具民事裁定书。

        在“走出去”方面,充分利用派出法庭知悉当地情况的特点,在送达、调解、审判中开展调解工作,发挥自己“本地人”的优势,有利于提高案件调解成功率。同时,组建速裁团队,选派2名员额法官、2名书记员、1名窗口接待人员入驻社会治理服务中心。对民间借贷、追索劳动报酬、物业服务等适宜调解的纠纷,在征得当事人同意的前提下,通过电子送达、微信调解、在线调解、在线开庭等灵活多样的方式,开展诉前调解。调解不成的,由法官综合运用督促程序、小额诉讼程序、简易程序等从简从快审理简单案件,做到就地化解。

推行“1+3”解纷模式,促进矛盾纠纷前端化解

        为保障工作联络畅通,方便后续案件审判、执行工作,东丰县法院编制了包括全县各社区特邀调解员、各乡镇特邀调解员、各村特邀调解员在内的通讯录。在部分调解组织指派专人与特邀调解员共同负责开展辖区内案件的诉前调解工作,向各村发放法官联络卡,制作法官进网格“1+3”多元解纷公示板;员额法官包保村屯、社区台账,建立员额法官“1+3”解纷模式,即“法官+调解员+网格员+群众代表”。积极宣传诉前调解,开展法律咨询等法律服务。通过推动法官进乡村、进社区、进网格,实现法院工作重心前移、力量下沉。

        自推动开展诉源治理工作以来,东丰县人民法院为人民群众提供了多途径、多层次、多种类的纠纷化解渠道,一定程度上将矛盾纠纷止于将发、化于初发。今后,东丰县法院将继续高标准、严要求开展各项工作,推动诉源治理向纵深发展,开辟多元解纷新路径。

报道:通讯员刘馨阳 

来源:财经时讯

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